ការបង្កើតគណៈកម្មការនេះត្រូវបានជូនដំណឹងដោយមូលហេតុសំខាន់ពីរ។ សម្រាប់មួយគណៈកម្មាការប្រាថ្នាចង់បានអត្ថប្រយោជន៍ពីចំណូលកាស៊ីណូ។ មូលហេតុមួយទៀតគឺដើម្បីទប់ទល់យុត្តាធិការរបស់ Curacao ពីការលេងល្បែងកាស៊ីណូអនឡាញ (ប្រតិបត្តិករកាស៊ីណូអាចអនុវត្តសកម្មភាពរបស់ពួកគេនៅក្នុងយុត្តាធិការដោយគ្មានគោលដៅ គុយរ៉ាខៅ ពលរដ្ឋ) ។